Понятию регион уделяется много внимания в современной экономической и географической, политической литературе. Регион как территория в известной мере явление условное и исторически изменчивое. До 90-х гг. ХХ столетия словари, как правило, указывали на два уровня этого понятия: (1) «обширный район, соответствующий нескольким областям (районам) страны или (2) нескольким странам, объединенным экономико-географическими или другими особенностями. Сегодня в современных словарях понятие регион толкуется по-разному. В одних источниках акцентируются его географические признаки: «Регион - значительное пространство, охватывающее часть страны, группу близлежащих стран или часть континента, отличающееся от других совокупностью исторически сложившихся особенностей». В других обращается внимание на его разносторонний характер: «Регион - самостоятельная пространственно-географическая, административно-территориальная, институционально-политическая, экономическая, социальная, историко-культурная, этническая и демографическая величина» . В-третьих, конкретизируются связи, объединяющие несколько территорий в единое целое. «Регион - часть страны, представляющая собой целостную социально-экономическую систему, обладающая общностью экономической, политической и духовной жизни, общим историческим прошлым, культурным и социальным своеобразием». Толкований понятия регион в мировой практике насчитывается более сотни.
Предлагается рассмотреть данное понятие подробнее.
Анализ мнений ученых позволяет рассматривать существование четырех сформировавшихся подходов к содержанию понятия «регион»:
) Территориальный или географический (расположение, величина территории и количество населения)
) Экономический или производственно-функциональный (специфика преобладающих видов деятельности)
) Социальный (нормы общения, поведения)
) Пространственный (наполненность объектами и процессами)
Такое разнообразие критериев затрудняет полное раскрытие сущности региона в одном определении. Ведь регион должен рассматриваться одновременно и как элемент территориальной организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации общества - места всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. Регион рассматривается также как сложное образование, которое характеризуют большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями, иерархичной структурой.
Регион - это целостная система со своей структурой, функциями связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения.
Его характеризует:
) Высокая размерность;
) Большое количество взаимосвязанных подсистем различных типов с локальными целями;
) Многоконтурность управления;
) Иерархичность структуры;
) Значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов;
) Неполная определенность состояний элементов.
Как социально-экономическая система регион может быть представлен совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся:
1) системообразующая база;
) системообслуживающий комплекс;
) экология;
) население;
) инфраструктура рынка.
Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных подсистем, интегрирующим их в единую социально-экономическую систему, является деятельность людей. Человек - органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент производительных сил национального хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность.
По уровню социально-экономического развития существует немало вариантов классификации регионов. Так, на примере России, специалисты федеральных ведомств и ученые РАН выделяют три группы регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики и социальной сферы:
) Развитые регионы с достаточно высоким уровнем производства и жизни людей (Москва; Московская область; Санкт-Петербург; Ленинградская область; Ханты Мансийский Автономный Округ (ХМАО); Ямало-Ненецкий автономный округ (ЯНАО).
) развитые регионы со средним экономическим потенциалом (Свердловская область; Красноярская область; Новосибирская область и др.)
) проблемные регионы с низким уровнем социально- политического развития. (Пермский край; Нижегородская область; Омская область, Челябинск и др.)
) последнюю группу составляют депрессивные и отсталые регионы. (Ивановская область; Костромская область; Республика Алтай; Ингушетия; Дагестан и др.)
В настоящее время регионам Российской Федерации делегировано множество полномочий для принятия важнейших решений, значимых не только в региональном, но и в общегосударственном масштабах. Тем не менее, хозяйственную деятельность многих субъектов Российской Федерации нельзя назвать успешной, большинство их остаются дотационными, а состояние части из них носит депрессивный характер.
Еще статьи по географии
Системы городов в модели центральных мест
Город - особое, ни с чем несравнимое творение ума и рук человеческих. Это
среда жизни всевозрастающего числа людей и место концентрации различных,
делающихся все более разнообразными видов д ...
Перспективы развития агропромышленного комплекса Республики Калмыкия
Тема
данной работы выбрана не случайно. Агропромышленный комплекс является основой
экономики Республики Калмыкия. В последние годы наблюдаются положительные
тенденции его развития. Проблема ...
Применение математических методов в географических исследованиях
Отношение к математическим методам в географии неоднозначно у различных
исследователей. Оно колеблется от восхищенно-восторженного до
непроглядно-пессимистического. Первые опыты применения м ...
